Den rådande spellagen i Sverige gäller sedan den 1 januari 2019 och är en serie lagar och regler som riktar sig till spelbolagen och inte till dig som spelare. Det är dock viktigt att du känner till en del information om de nya reglerna.
I denna artikeln får du veta vad som påverkar dig och hur den svenska spellicensen begränsar dig och ditt spelande, både inom och utanför Sverige.
Sverige har haft spelmonopol genom SvenskaSpel och ATG sedan urminnes tider. Spelmonopolet innebar tidigare att inget annat spelbolag fick driva spelverksamhet i Sverige. För digitala tjänster så var det SvenskaSpel och ATG som fick driva spel om pengar på nätet och genom fysiska ombud. SvenskaSpel och Cherry AB har hela tiden fått driva fysiska spelverksamheter, vilket de fortfarande får. SvenskaSpel driver landbaserade casinon i Sverige på fyra orter och de kallas för Casino Cosmopol. Cherry AB får driva spelverksamhet på restauranger, pubar och nattklubbar, där BlackJack är den vanligaste spelformen.
Detta hindrade dock inte andra spelbolag att marknadsföra och erbjuda sina speltjänster på den svenska marknaden. Detta eftersom de hade och fortfarande har en EU-licens för onlinespel, som enligt EU-lag inte kunde begränsa svenska spelare. Denna licens innebär fortfarande att spelbolagen kan bedriva en riktad spelversamhet till samtliga länder som inte har en specific spelreglering och man kallar dessa länder för ”gråa marknader”.
Detta förändrades dock i Sverige den 1 januari 2019, i och med den nya, svenska spellagen. Som gjorde att samtliga spelbolag som ville fortsätta att verka på den svenska marknaden, var tvungna att ansöka om en spellicens hos Spelinspektionen, tidigare kallat Lotteriinspektionen.
”Riktad spelverksamhet” innebär att ett spelbolag till exempel har en version av sin spelsida på svenska, där man kan spela för svenska kronor. Spelbolaget riktar sig alltså till den svenska spelmarknaden.
Det har även alltid funnits casinon och spelbolag på nätet som inte haft EU-licens, men som ändå kunde acceptera svenska spelare. Detta genom en mer global licens som vanligtvis utfärdats av myndigheter på den karibiska ön Curacao. Dessa aktörer anses av etiska skäl, inte vara seriösa alternativ. Det finns fortfarande ett stort urval av spelbolag och casinon med Curacao-licens och dessa börjar att bli mer och mer populära bland svenska spelare. Varför, återkommer vi till senare i artikeln.
Det finns flera motiveringar till den svenska spellagen, som kan delas upp i två huvudkategorier.
Begränsa spelandet till ett mindre antal aktörer
En stor del i motiveringen är att man vill begränsa spelandet till endast de casinon och spelbolag som har en godkänd svensk spellicens. Men denna målsättning är något som regeringen och spelinspektionen har väldigt svårt med, mycket för att regleringen är för tuff mot både spelare och spelbolag. Detta återkommer vi till i artikeln.
Minska antalet ”oseriösa” aktörer
Man vill minska antalet aktörer överlag, men framför allt de som anses mindre seriösa. Exempel på dessa är så kallade ”Whitelabels”, som i regel bara är en kopia på ett annat spelbolag, där spelbolaget hyr ut sin plattform till aktören. Dessa aktörer har i regel förhållandevis små likvida medel och kan när som helst stänga ner på grund av olika anledningar.
Här ingår så klart de aktörer som inte valt att skaffa svensk spellicens. Men vår erfarenhet är att det finns betydligt seriösare spelbolag utomlands, än de mest seriösa spelbolagen som har licens i Sverige.
Mer information och lättillgänglig hjälp
Spelaren ska skyddas bättre genom utökad information, begränsningar i spelkontot, begränsade bonusar samt lättillgängliga verktyg och tjänster som hjälper spelaren med eventuella spelmissbruk. Exempel på verktyg är Självtest av spelvanor och självavstängning genom Spelpaus.se.
18% i skatt för licenserade spelbolag
I och med den svenska spellicensen, så måste Spelbolagen betala 18% i skatt på sin vinst till svenska staten. Detta genererar naturligtvis otroligt omfattande skatteintäkter. I mitten av 2019, endast ett halvår efter att den ny spellagen trätt i kraft, rapporterade Skatteverket att man fått in över 1,8 miljarder i skatteintäkter, från de licenserade spelbolagen.
Intäkter genom sanktionsavgifter
Det har inte varit lätt för att spelbolag och casinon, att från dag ett, följa den svenska spellagen. Mycket för att myndigheterna inte varit tydliga med vilka lagar och regler som gäller, innan spellagen trädde i kraft. Detta har resulterat i att svenska staten fått enorma intäkter i form av sanktionsavgifter från de spelbolag som man ansett har brutit mot spellagen.
Spelinspektionen kräver att spelbolagen gör det enklare för spelare att kontrollera sitt spelande. Både information och verktyg ska finnas nära till hands för att så snabbt som möjligt upptäcka ett beroende och att hjälpa den som befinner sig i det. Spelinspektionen kräver att varje spelbolag tydligt visar tre logotyper och tjänster.
Du som spelare ska kunna klicka på denna logotyp för att direkt komma till en sida där du kan stänga av ditt spelande. Detta gör att det blir omöjligt för dig att spela mer hos spelbolaget och hos andra spelbolag om de är anslutna till det nationella avstängningssystemet Spelpaus.
Du ska snabbt och enkelt kunna klicka på logotypen ”Spelgränser”, för att komma till ett verktyg där du kan ange en spelgräns (budget) som du vill ha. Detta gör att du omöjligt kan placera fler spel under den angivna tiden, efter att din spelgräns är uppnåd.
Genom att klicka på logotypen ”Självtest” så ska du komma till ett verktyg där du kan testa dig själv och dina spelvanor, för att få veta om du ligger i riskzonen för spelberoende.
Dessa verktyg finns redan hos många spelbolag och bettingsidor, men det blir nu ett krav för att man ska få svensk spellicens.
Det är framför allt tre saker med spellagen, som påverkat dig som spelare
Så länge som du spelar hos ett spelbolag som har en svensk spellicens, så finns det över huvud taget ingenting du behöver tänka på, förutom att spela ansvarsfullt. Du kan även spela hos casinon och bettingsidor som inte har svensk licens, utan att det egentligen medför några problem, men där finns det ett par saker och tänka på. Läs mer nedan om casinon och spelbolag utan licens.
Den rådande, svenska spelregleringen som infördes i januari 2019, gäller de spelbolag som aktivt ansökt om och fått en svensk spellicens beviljad och där kan du förvänta dig samtliga regler och förordningar som har nämnts ovan. Men regeringen och dess myndigheter vill gärna trycka på att olicenserade spelbolag inte är trygga eller seriösa, men så är inte fallet.
Om ett spelbolag eller nätcasino inte har en svensk licens, så innebär det inte per automatik, att de är varken olicenserade eller oseriösa. Samtliga bettingsidor och casinon har någon form av licens, ofta i andra länder, där det krävs en unik spellicens, precis som i Sverige. Exempel på länder där en specifik spellicens gäller och där spelbolag normalt bedriver verksamhet är, England, Danmark och Italien. Dessa länder har riktigt hårda regler när det kommer till hantering av spelare, marknadsföring och skatter.
Det är även fler och fler länder som börjar att reglera sin spelmarknad likt Sverige, som Tyskland och Holland (Det heter inte Nederländerna). USA har även öppnat upp för onlinespel, stat för stat. Staterna New Jersey, Nevada och Pennsylvania var bland de första att öppna upp för verksamheten.
Det kommer alltid att finnas en uppsjö med spelbolag på nätet, som inte har en svensk spellicens, men som erbjuder en riktigt bra, trygg och seriös produkt för dig som spelare. Det är trots allt många stora casinon och spelbolag som valt att inte ansöka om licens och att lämna den svenska spelmarknaden. De vanligaste anledningarna är att marknaden helt enkelt inte är stor nog och att regeringen varit så otydliga med sitt regelverk.
De senaste, mer extrema reglernar, har gjort att fler svenska spelare som känner till det icke licenserade utbudet, sökt sig ut i världen för att hitta alternativa spelbolag, där man inte är så begränsad. Det är däremot inte det lättaste att hitta dessa utländska spelbolag, då den svenska spellagen även förbjuder alla svenska webbplatser att marknadsföra dessa.
Det är lätt att hitta en svensk sajt med speltips och listor med spelbolag, men alla är licenserade då ingen vågar rekommendera spelbolag utan licens. Därför har det även ökat med sökningnar på engelska.
Det är tydligt att de nuvarande regleringarna som påverkar spelaren, har en motsatt effekt. Dessa regleringar har till och med kritiserats av SvenskaSpel och ATG samt ett flertal stora online-aktörer som bedriver spel om pengar.
Flera andra medier och organisationer, menar också på att den senaste uppsättningen med lagar och regler, inte är genomtänkta och att de motverkar hela syftet. Det har även varit stora spelbolag som påvisat den negativa effekten, där ibland SvenskaSpel. Flera av dessa större spelbolag (ej SvenskaSpel) ,har uttryckt upplevelsen av att regeringen endast driver symbolpolitik i spelfrågan, där man bryr sig mer om signalerna man sänder ut till folket, än de faktiska effekterna som åtgärderna leder till. De negativa effekterna av regleringen har trots allt bevisats, men ignorerats.
Om en aktör inte har en svensk version av sin spelprodukt, så innefattas inte denne av den svenska spellagen. Den svenska spelaren kan fortfarande öppna ett spelkonto hos spelbolaget och spela precis som vanligt. Dessa spelbolag och casinon är inte anslutna till Spelpaus, vilket innebär att vem som helst, avstängd med Spelpaus eller inte, kan spela hos dessa aktörer.
Den enda skillnaden är att man måste spela på t.ex den engelska versionen, för Euro, Pund (GBP) eller dollar (USD). Det finns objektiva fördelar med att spela hos spelbolag utan svensk licens och anslutning spelpaus. Exempel på dessa är att man inte behöver sätta gränser för varken tider eller insättningsnivåer samt att bonusar inte är begränsade. Man kan alltså spela hur ofta och hur mycket man vill, för hur mycket pengar man vill och man kan få ta del av mängder av bonusar.
Sedan den svenska spellagen infördes 2019, så har det tillkommit regler som begränsat spelmarknaden ytterligare. Exempel på detta är t.ex de tillkommande regler som infördes under Covid-19 pandemin, då regeringen menade på att risken för spelberoende ökade. Motiveringen var att svensken spelade mer, då denne stannade hemma. Men med eller utan Covid-19 pandemi, diskuteras det kontinuerligt om fler lagar, regler och begränsningar för både spelbolagen och spelarna.
Dessa nya regler och vetskapen hos de svenska spelarna, kring den olicenserade marknaden, gjorde som sagt att en omfattande del sökte sig och fortsätter att söka sig till casinon och spelbolag som inte lyder under den svenska spellagen.
De tillfälliga reglerna och begränsningarna togs bort den 15 november 2021, vilket bland annat innebar att bonustaket på 100 kr togs bort. Dock får spelbolag med svensk licens fortfarande endast erbjuda en bonus per spelare och licens.
Söktrender hos Google visar att fler och fler började söka efter casinon utam svensk licens, för att kringgå den svenska spellagens begränsningar. Detta visar också på att spelregleringen var för sträng redan från början och än idag motverkar sitt syfte.
Bild från Google trends som visar statistik över söktrender på Google i Sverige för sökningen ”casino utan licens”.
Trender visade snabbt att svenskar som stängt av sig med Spelpaus men som ångrat sig, började söka mer och mer efter casino utan spelpaus för att kunna spela vidare, innan deras avstängning löpt ut.
Bild från Google trends som visar statistik över söktrender på Google i Sverige för sökningen ”casino utan spelpaus”.
Bild visar utvecklingen av söktrenden på Google de senaste fem åren, där man tydligt ser att behovet består så länge spellagen är den sammma.
Testa Google Trends för att se utvecklingen av sökfrågor på nätet.
Skattemässigt så begränsar inte den svenska spellicensen dig som spelare. Du kan spela på vilket casino eller spelbolag du vill, så länge spelbolaget uppfyller vissa krav, ställda av Skatteverket.
Information på Skatteverket.se bekräftar tydligt att spelvinster är skattefria, även om det är på spelbolag och casinon som inte har svensk spellicens.
Skattefria vinster hos spelbolag utan licens
”Anordnaren av spelet ska vanligtvis ha en licens för spel som tillhandahålls i Sverige. Vinst i ett sådant spel är en skattefri inkomst.”
Text från Skatteverkets sida om deklaration av spelvinster.
Skatt ska betalas på vinster om:
”Karin spelar kasinospel online hos ett spelföretag som i första hand tillhandahålls i Tyskland. Spelet riktar sig alltså till den tyska spelmarknaden, men inte alls till den svenska spelmarknaden. Vinsten är skattefri eftersom spelet tillhandahålls i en stat inom EES och spelet inte kräver en licens i Sverige.”
”Exempel 3” på Skatteverkets hemsida.
Detta innebär att du spelar skattefritt på spelbolag och casinon online som inte har svensk spellicens, så länge aktören är har sin bolagsadress inom EU och riktar sin spelsida till ett land inom unionen.
Läs mer om skattereglerna på Skatteverket.se
Källor
Finansinspektionen – Alla spelbolag med svensk spellicens
Regeringen – Nya spellagen 2019 i korthet
Sveriges Riksdag – Spellagen 2019
Folkhälsomyndigheten – Omsättning på spelmarknaden
Remissvar till de utökade regleringarna under Covid-19
Remissvar från LeoVegas ( PDF)
Remissvar från Kindred Group ( PDF)
Expressen – Speljättarnas kritik mot regeringens nya förslag
Expressen – Spelbolagen tvingas till snabbfix – då blir det fel
Fotboll Skåne – SEF protesterar mot hårdare spelregler: ”Motsatt effekt”
Herrar
